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怎样推进一个政府绿色采购项目

发布日期:2008-5-27


政府绿色采购是一个一步一步的过程。特别是,在任何公共组织中推行一个政府绿色采购计划需要以下步骤:

·政策干涉:绿化政府采购的承诺

·鉴别产品种类

·建立政府绿色采购的标准

·修改原始采购步骤

·整合环境管理体系(EMS)

·计划监测/评估

·公众意识/报告

1 政府绿色采购的政策介入

在促进可持续生产与消费和特别是政府绿色采购方面,在开始第一步制订一个带有保护性质的具有必要的法律/制度框架的国家政策是很重要的。

随后,部分计划能够在国家和地方水平上被设计,这样就能执行很多项目。在一个给定的时间内由于推行政府绿色采购对私人机构设定目标也是可能的。

为了评价政策和计划在这些项目中的有效性,应当在各个层面设计透明的和有效的监测机制。

不同相关方的积极参与对于取得长期的成功和使所有这些努力持续性发展是非常重要的。在产品和服务的整个供应链上一系列的相关方都需要发挥重要的作用,相关方包括但不限于以下团体:工业/生产厂商,零售商,政府机构,学术和研究发展机构,产品设计者,非政府媒体,财政机构和消费者。

甚至在详细的和整体的为政府绿色采购建立的国家制度和政策还未出来之前,一些政府机构也可以在自己的权限范围内主动开展一些简单的政府绿色采购计划。最开始这样的计划可能仅仅限于小部分产品,但是最重要的是有地方开始进行这个计划。

2 鉴别产品种类

  为了开始政府绿色采购计划,在生命周期环境影响的基础上鉴别出最适合包含在政府绿色采购计划中产品、服务或者工作是很重要的。

为了这个目的,主要是估计政府机构在年内总共的购买量,为那些产品鉴别出/列出候选产品,以便于包含在政府绿色采购(GPP)计划。

包含在政府绿色采购计划中的候选产品可以使用一系列的标准来挑选:

·购买数量非常大的产品(例如纸制品、办公设备)

·在生命周期中产生很高的消极环境影响的产品(例如空调、汽车、特定的包含有毒物质的组件等等)

·已经有大范围选择的生态产品的产品种类(例如可回收纸张、节能电子或者电气设备等等)

阶段性推进政府绿色采购(GPP)计划也是一个很好的办法,在计划的初始阶段以“简单”的产品开始,当机构在推进政府绿色采购(GPP)计划中积累了更多的经验和技术时,更多的产品将会加入进去。

3 为政府绿色采购(GPP)制订标准

  为了在GPP计划下建立采购标准,环境和社会的考虑是采购决定的一部分,另外还要考虑产品安全性能、价格、性能和质量。

产品在它的生命周期过程中累积的环境影响应当重点考虑消除或者减少对环境和人类健康潜在的风险。因此,最重的是绘制清楚的和精确的技术规格,使用可能的环境因素例如特定成分的含量限制(例如可回收含量的特定含量百分比,禁止含有特定化学物质等等)或者特定需要的性能标准(例如在特定范围内的能源消耗)等等。

另一个设定的标准可以是供应商需要推行环境管理体系(EMS)或者通过了其他例如ISO9001HACCPSA8000等等体系的认证,其他的机构则强加一些特定的产品要求例如有机农场的认证、可持续性森林认证、或者流行的生态标志等等。

当发展这些标准时,生态产品的相关数据库里的环境特性的例子和生态标志的标准中获取线索是非常有用的,但前提是这些标准已经流行过很长一段时间。

另一个主意是借鉴其他订立和约的政府机构的“最佳实践”,这样的话就可以避免努力的重复。

在任何情况下,当制订标准时,利用科学的“生命周期成本方法”和确保环境影响不从生命周期的一个阶段转移到另一个阶段是非常重要的。

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